Canada

USMCA-gjennomgangen står i fokus midt i handelsspenninger og et press for diversifisering

Handelsforhandlingene mellom Canada og USA forventes å preges av vekslende perioder med eskalering og avspenning i tiden frem til USMCA-gjennomgangsforhandlingene i juli 2026. Avtalen har vært avgjørende for å holde Canada blant de landene med lavest tollsatser, siden eksport som oppfyller avtalens krav (85 % av totalen) er unntatt fra det meste av Trump-administrasjonens tollregime (inkludert de landsspesifikke IEEPA-tollene og visse sektortoller som seksjon 232 på kjøretøy og bildeler) på tidspunktet for skrivingen. Dette kan imidlertid endre seg ettersom USA legger ytterligere press i tiden frem til juli 2026, spesielt hvis Canada holder fast ved en hardlinje. Vår arbeidshypotese er at avtalen vil bestå, selv om det er vanskeligere å si om det vil skje i form av en full forlengelse (fra 2036 til 2042) eller om den vil bli gjenstand for en ny revisjon i 2027. USA vil trolig kreve økt markedsadgang for meieriprodukter, fjærfe og egg samt strengere krav til innhold fra USA og regionen, noe som vil være vanskelig å selge inn på hjemmebane.

Parallelt vil Canada arbeide for å ombalansere utenrikshandelen i retning av større geografisk diversifisering. Tettere bånd til Europa vil være det enkleste å gjennomføre, ved å utnytte den omfattende økonomiske og handelsavtalen (CETA) fullt ut. Forholdet til Kina står imidlertid ved et veiskille. På den ene siden vil kinesisk etterspørsel etter LNG være avgjørende for å diversifisere energihandelen. USA vil imidlertid trolig forvente at Canada følger deres proteksjonistiske holdning overfor Kina. Det ville ikke være første gang Canada havner i kryssilden mellom Kina og USA. Canadas etterfølgelse av Biden-administrasjonens tollsatser på elbiler fra 2024 førte til at Kina svarte med toll på landbrukseksport. I tillegg har Mexicos omfattende tollsatser mot Kina, innført i september 2025, skapt en presedens. Ellers gjøres det fremskritt i normaliseringen av forholdet til India, som som kjent hadde forverret seg etter drapet på en eksilert sikh-leder på kanadisk jord i 2023.

Statsminister Mark Carney fra det sentrum-venstreorienterte Liberale partiet (170 av 343 seter) leder en skjør mindretallsregjering som er avhengig av ad hoc-støtte fra det regionalistiske Bloc Québécois (22) og det venstreorienterte Nye Demokratiske partiet (7). Minoritetsregjeringer er relativt vanlige i Canada, og foreløpig vil velgerne trolig straffe ethvert parti som truer kontinuiteten og stabiliteten. Men med det neste føderale valget i 2029 er det en risiko for tidlige valg som det er verdt å følge med på.

Usikkerhet rundt handelen fortsetter å tynge en svak økonomi

Takket være USMCA-unntaket er Canadas observerte tollsats den laveste blant USAs viktigste handelspartnere (3 % mot 10 % i verdensgjennomsnittet). Imidlertid lider bestemte, spesielt utsatte bransjer alvorlig skade, som bilindustrien, stål-/aluminiumindustrien og treindustrien. Enda viktigere er det at utsiktene til fortsatt eskalering av handelskrigen og et sammenbrudd i USMCA-avtalen skaper en avventende holdning blant forbrukere og investorer. Eksporten til USA utgjør 76 % av den totale eksporten og 20 % av BNP. Selv om økonomien så vidt unngår en teknisk resesjon, forventes den å prestere under sitt potensial for andre år på rad. Videre bør det vedvarende globale oljeoverskuddet holde eksportprisene nede. Regionene er ujevnt utsatt for handelskrigen, der Ontario og Quebec lider under sin avhengighet av bil- og metallindustrien, mens regioner som er spesialisert på utvinningsindustrien (Alberta, Saskatchewan) er bedre beskyttet.

Siden virkningene av handelskrigen er målrettede snarere enn omfattende, har ringvirkningene for tjenestesektoren og arbeidsmarkedet generelt hittil vært begrensede. Innenlandsk turisme har hatt fordel av at kanadierne har redusert reiser sørover med 30 %. Bidraget fra innenlandsk forbruk bør være positivt, men beskjedent sett i et historisk perspektiv, begrenset av svekkende befolkningsvekst. Vi anslår at arbeidsledigheten har nådd sitt høydepunkt og forventes å avta, samtidig som den vil forbli høy etter det siste tiårets standarder, over 6 %. På grunn av en tidlig eksportøkning i begynnelsen av 2025, bør 2026 bli det første hele året hvor eksporten er dempet. Omvendt regner vi ikke med ytterligere betydelige gjengjeldende tollsatser mot USA og ser derfor lite rom for at importen skal reduseres ytterligere. Vi forventer derfor at nettoeksportens bidrag vil forbli negativt. Det forventes at investeringene i boligmarkedet vil ta fart i 2026, støttet av regjeringens boligpolitiske tiltak (utvidet offentlig boligbygging, deregulering av arealplanlegging og byggetillatelser) og fallende lånekostnader. Den merkbare oppgangen i offentlige infrastrukturinvesteringer vil gi en omfattende prosjektportefølje (LNG-rørledninger, utvidelse av havnen i Quebec, Darlington-atomkraftverket) som vil støtte investeringer i annet enn boliger. Inflasjonen bør holde seg nær 2 %, med en mindre oppgang i andre kvartal 2026 etter hvert som den midlertidige effekten av avskaffelsen av den føderale drivstoffavgiften avtar. Sentralbanken forventes å holde rentene stort sett uendret, med en holdning som er svakt ekspansiv til nøytral.

Dobbelt underskudd: prisen for handelskrigen

Det finanspolitiske rammeverket for 2026 og fremover er i stor grad preget av behovet for å diversifisere landets vekstmodell bort fra eksport til USA. Kapitalutgiftene forventes å øke til 1,4 % av BNP i 2026 og 1,6–1,7 % i perioden 2027–2030; en økning fra et gjennomsnitt på 1 % i perioden 2020–2025. Disse tiltakene tar hovedsakelig sikte på å styrke forsvars- og industribasen, bygge boliger, sykehus og transportinfrastruktur, samt gi skatteinsentiver for private investeringer (kostnadsføring, FoU-tilskudd). For å oppveie en del av denne satsingen tar budsjettet sikte på å kutte kraftig i driftsutgiftene, hovedsakelig ved å redusere antall ansatte i offentlig tjeneste fra en nylig topp på 368 000 i 2024 til 330 000 innen 2029. Departementene (unntatt forsvar, politi og grensekontroll) skal kuttes med 7,5 % i 2026–27, noe som skal øke til 10 % i 2027–28 og nå 15 % i 2028–29. Dette vil imidlertid bare utgjøre besparelser på 1,8 % av BNP i 2025 over fem år, sammenlignet med 5 % av BNP i ekstra utgifter, noe som i stor grad vil doble størrelsen på budsjettunderskuddene på kort sikt sammenlignet med den tidligere politiske konfigurasjonen. Risikoen ved denne gjeldsfinansieringen blir betydelig dempet av beholdningen av likvide midler.

Handelskrigen, den økte etterspørselen etter investeringer og de lave råvareprisene legger et nedadgående press på driftsbalansen, som forventes å forverres noe. Det forventes ikke at vareeksporten vil komme seg nevneverdig før mot slutten av 2026, og utgifter til infrastruktur og forsvar vil skape et betydelig importbehov innen maskiner og utstyr. Underskuddet på tjenestebalansen forventes imidlertid å forbedre seg og nærme seg balanse, på grunn av en forbedret nettobalansen for turisme. Brutto utenlandsgjeld er ganske høy (145 % av BNP), men den internasjonale nettoinvesteringsposisjonen viser et solid overskudd på 61 % av BNP.

Betaling

Det finnes én lov som regulerer veksler, gjeldsbrev og sjekker i hele Canada; denne loven tolkes imidlertid ofte i henhold til presedens i sedvaneretten i de ni provinsene eller i henhold til sivilretten i Quebec. Selgere anbefales derfor å akseptere slike betalingsmåter, med mindre det er etablert langsiktige forretningsforbindelser basert på gjensidig tillit med kjøperne.

Sentraliserte kontoer, som i stor grad forenkler oppgjørsprosessen ved å sentralisere oppgjørsprosedyrene mellom lokale kjøpere og selgere, benyttes også i Canada.

SWIFT-bankoverføringer er den mest brukte betalingsmåten for internasjonale transaksjoner. De fleste kanadiske banker er tilknyttet SWIFT-nettverket, noe som gir en rask, pålitelig og kostnadseffektiv betalingsmåte, til tross for at betalingen er avhengig av kundens god tro, ettersom det kun er utstederen som tar beslutningen om å beordre betalingen.

Large Value Transfer System (LVTS) – innført av Canadian Payments Association i februar 1999 – er et elektronisk pengeoverføringssystem i sanntid som muliggjør elektroniske overføringer av kanadiske dollar over hele landet og også kan håndtere den kanadiske delen av internasjonale transaksjoner.

Kredittbrev (L/C) benyttes også hyppig.

Inkasso

Canadas grunnlov av 1867, endret i april 1982, fordeler den dømmende myndighet mellom den føderale regjeringen og provinsregjeringene. Derfor er hver provins ansvarlig for å administrere rettsvesenet, organisere provinsdomstoler og vedta de sivilprosessreglene som gjelder på sitt territorium. Selv om navnene på domstolene varierer mellom provinsene, gjelder det samme rettssystemet i hele landet, med unntak av Quebec.

Innenfor hver provins behandler provinsdomstolene de fleste tvister av alle slag som gjelder små krav, mens overdomstolene behandler store krav – for eksempel behandler overdomstolen i Quebec sivile og kommersielle tvister som overstiger 70 000 CAD samt juryrettssaker i straffesaker. De kanadiske overdomstolene består av to forskjellige avdelinger: en domstol i første instans og en ankedomstol.

På føderalt nivå behandler Canadas høyesterett i Ottawa, og kun med «tillatelse» fra retten selv (tillatelse gis dersom saken reiser et viktig rettsspørsmål), anker mot avgjørelser truffet av de provinsielle ankedomstolene eller av den kanadiske føderale domstolen (i ankedivisjonen), som har særlig jurisdiksjon i saker som gjelder sjørett, innvandring, toll og avgifter, immateriell eiendom, tvister mellom provinser og så videre.

Inndrivelsesprosessen innledes med utsendelse av et siste varsel, eller «syvdagersbrev», som minner skyldneren om hans betalingsplikt sammen med eventuelle avtalsmessige rentestraffer.

ALMINNELIG RETTSPROSESS

Vanlig rettslig prosedyre – selv om terminologien som brukes for å beskrive den kan variere innenfor landet – foregår i tre faser.

For det første «stevningen», hvor saksøker inngir sitt krav mot saksøkte til retten, deretter «bevisopptaket», som skisserer kravet mot saksøkte og tar hensyn til bevisene som skal fremlegges av hver part for retten, og til slutt «selve rettssaken», der dommeren hører de motstående partene og deres respektive vitner, som blir avhørt og kryssforhørt av sine respektive advokater, for å avklare sakens faktiske forhold før det treffes en kjennelse.

0

0

0

0

Fullbyrdelse av en rettsavgjørelse

I de fleste tilfeller, med mindre dommeren bestemmer noe annet, må hver part bære hele kostnaden for sin egen advokats honorar, uavhengig av utfallet av saken. Når det gjelder rettskostnader, fastsetter regelen at den vinnende parten kan kreve betaling fra den tapende parten på grunnlag av en utgiftsoppstilling som er behørig godkjent av rettssekretæren.

Endringen gjelder nærmere bestemt innføringen av en standard «saksanleggssøknad» (requête introductive d’instance), der betaling av rettskostnader er inkludert, og innfører en frist på 180 dager innen hvilken saken må settes opp til «etterforskning og høringer» (pour enquête et audition), avsigelse av en dom i saken innen seks måneder etter at saken er behandlet, samt oppfordring til partene om å gjennomgå en forliksfase under rettssaken, der dommeren leder en «forlikskonferanse» (conférence de règlement à l’amiable).

Insolvensbehandling

De to viktigste lovene knyttet til insolvens i Canada er Companies’ Creditors Arrangement Act (CCAA) og Bankruptcy and Insolvency Act (BIA). BIA er den viktigste føderale lovgivningen i Canada som gjelder konkurs og insolvens. Den regulerer både frivillige og ufrivillige konkursavviklinger samt omorganiseringer av skyldnere. CCAA er en spesialisert tilleggslovgivning utformet for å hjelpe større selskaper med å omorganisere virksomheten gjennom en prosess der skyldneren beholder kontrollen over selskapet.

0

0

0

Sist oppdatert: desember 2025