De forente arabiske emirater

Kraftig nedgang i 2026 på grunn av regionale spenninger, før en oppgang i 2027

Økonomien har avtatt kraftig i 2026, ettersom økte regionale spenninger har lagt en demper på både hydrokarbon- og ikke-hydrokarbonaktiviteten. Selv om den ikke-hydrokarbonrelaterte sektoren kunne dra nytte av De forente arabiske emiraters diversifiserte økonomiske grunnlag, har veksten innen turisme, transport, handel, bygg og anlegg samt finansielle tjenester avtatt på grunn av svakere næringslivstillit, lavere investeringsstrømmer og økt geopolitisk usikkerhet. Det er av denne grunn at til tross for at De forente arabiske emiraters PMI lå over 50 i mai 2026 (52,6), opplever bedriftene fortsatt en nedgang i eksportordrene på grunn av forstyrrelser i sjøhandelsrutene, sikkerhetssituasjonen og økonomisk usikkerhet. I den forbindelse var De forente arabiske emirater mål for flere iranske angrep enn sine GCC-naboer, noe som direkte forstyrret landets logistikk- og luftfartsinfrastruktur etter angrep på kritiske knutepunkter som terminal 3 på Dubai internasjonale lufthavn og Jebel Ali-havnen. Følgelig forventes inntektene fra internasjonal turisme å falle med nesten 30 % i 2026 sammenlignet med året før, til rundt 30 milliarder USD. En potensiell nedgang i innvandringen, som utgjør nesten 90 % av befolkningen i De forente arabiske emirater og står for en betydelig andel av husholdningenes forbruk (50 % av BNP), vil legge en demper på etterspørselen i detaljhandelen og aktiviteten i eiendomsmarkedet. Bygg- og anleggsaktiviteten (rundt 10 % av BNP) vil avta ettersom investorer utsetter ikke-essensielle prosjekter og utbyggere inntar en mer forsiktig holdning på grunn av økte finansierings- og geopolitiske risikoer. Handels- og logistikkaktiviteter vil trolig også bli hemmet av vedvarende forstyrrelser i sjøfartsruter og svakere regional etterspørsel. I hydrokarbonsektoren tvang blokaden av Hormuzstredet og luftangrep på infrastruktur ADNOC til å stenge store offshorefelt, noe som dermed reduserte oljeproduksjonen i De forente arabiske emirater (om lag 25 % av BNP) med over 40 %, fra 3,4 millioner fat per dag (bpd) til rundt 1,8 millioner. Dette tilsvarer kapasiteten til landets eneste operative omkjøringsrørledning til Fujairah på østkysten, som ligger utenfor sundet. Oljeproduksjonen forventes å falle med rundt 5 % på årsbasis i 2026. Videre kunngjorde De forente arabiske emirater i april 2026 at de skulle trekke seg ut av OPEC og OPEC+. Dette kan gjøre det mulig for Abu Dhabi å øke oljeproduksjonen til 5 millioner bpd. Ser vi fremover, vil en bærekraftig nedtrapping av de regionale geopolitiske spenningene og full gjenåpning av de regionale sjøveiene legge til rette for en gradvis oppgang i 2027. Bedre geopolitiske forhold vil gi et løft til turismen, forbrukertilliten og investeringene, og gjenopprette De forente arabiske emiraters posisjon som et regionalt handels- og logistikknutepunkt. Bygg- og anleggsvirksomheten vil trolig begynne å få ny fart, sammen med økt forbruk i detaljhandelen og en sterkere tjenestesektor, i takt med bedret stemning i næringslivet. En varig avtale vil også redusere risikopremiene og dempe forstyrrelser i forsyningskjeden, og dermed støtte en bredere oppgang i den ikke-oljebaserte økonomien.

For å støtte økonomien under regionale krigsforhold har sentralbanken iverksatt en pakke på 1 billion AED (272 milliarder USD) basert på fem pilarer for å sikre kontantstrømmen i markedet og likviditeten i banksystemet, samt for å styrke kapasiteten for utlån til næringslivet. Sammen med Dubais økonomiske støttepakke på 1 milliard AED og det føderale nasjonale fondet for industriell motstandskraft på 1 milliard AED, bør dette i relativ grad oppveie de negative effektene av krigen (f.eks. økt kostnadspress på grunn av forstyrrelser i forsyningskjeden).

Inflasjonspresset har økt svakt på grunn av høyere importpriser (blant annet på mat, bolig og forsyningskostnader) som følge av forstyrrelser i regionale forsyningsruter. Siden pengepolitikken i praksis er tilpasset den amerikanske sentralbanken (Federal Reserve) på grunn av valutakoblingen, vil rentenivået i De forente arabiske emirater i stor grad fortsette å gjenspeile Feds holdning. På denne bakgrunn vil sentralbanken i De forente arabiske emirater trolig opprettholde en forsiktig tilnærming, der den prioriterer finansiell stabilitet og tilstrekkelige likviditetsforhold, samtidig som de innenlandske finansieringskostnadene holdes stort sett på linje med de globale USD-rentene.

Det doble overskuddet vil fortsette å avta

De forente arabiske emirater forventes å opprettholde et budsjettoverskudd i 2026, selv om overskuddet sannsynligvis vil avta noe ettersom inntektene fra hydrokarboner synker og offentlige utgifter forblir høye for å støtte økonomien. Dersom de geopolitiske spenningene fortsetter å avta i 2027, bør den finanspolitiske situasjonen styrkes marginalt, understøttet av et diversifisert inntektsgrunnlag i takt med den økonomiske oppgangen (der inntekter utenom olje utgjør rundt halvparten av statens samlede inntekter), betydelige inntekter fra statlige eiendeler (anslått til rundt 500 % av BNP ved utgangen av 2025) og god tilgang til markedene. Siden 2021 har den føderale regjeringen utstedt statsobligasjoner og skaffet finansiering gjennom innenlandske obligasjoner og sukuk denominert i dirham, samt gjennom internasjonale utstedelser. I 2025 utgjorde utstedelsen av innenlandske statssukuk totalt rundt 1,8 milliarder USD. Samlet sett forventes disse faktorene å gi myndighetene tilstrekkelig fleksibilitet til å absorbere svingninger i oljeprisen, samtidig som de fortsetter å investere i infrastruktur og strategiske sektorer.

Selv om overskuddet på driftsbalansen forventes å avta på grunn av nedgangen i eksporten av hydrokarboner (som utgjør rundt 35 % av den totale eksporten) som følge av stengingen av Hormuzstredet, forventes de eksterne bufferne å være solide. Likviditeten i utenlandsk valuta understøttes av betydelige offisielle reserver i sentralbanken (ca. 260–275 milliarder USD, eller tilsvarende rundt 30–35 % av BNP ved utgangen av 2025), samt betydelige statlige formuesfond. Til sammen forventes disse å styrke tilliten til dirhamens valutakursbinding og dempe sårbarheten overfor ytre påvirkninger, selv under ugunstige globale og oljemessige markedsforhold.

Innenriks stabilitet i en ustabil region

I motsetning til den innenrikspolitiske stabiliteten står De forente arabiske emirater fortsatt overfor økte geopolitiske risikoer som følge av regionale spenninger og global fragmentering. I etterkant av den regionale konflikten vil De forente arabiske emirater føre en pragmatisk utenrikspolitikk med sikte på å bevare regional stabilitet. Avtalen, offisielt kjent som Islamabad-avtalen, som ble undertegnet av USA og Iran 17. juni 2026, har dempet de umiddelbare geopolitiske risikoene og skapt et rammeverk for forhandlinger om en omfattende løsning. Den har også redusert presset på skipsruter, da den inneholder midlertidige tiltak som gjenåpning av Hormuzstredet og en forlengelse av våpenhvilen. Imidlertid gir avtalen bare midlertidig lettelse, ettersom den er et 60-dagers verktøy for å nå en endelig avtale. Gjennomføringen av avtalen avhenger av fortsatt politisk engasjement fra begge sider. Inntil en endelig avtale er oppnådd, vil De forente arabiske emirater forbli utsatt for fornyede regionale spenninger. Dersom avtalen utvikler seg til en varig fredsavtale, vil De forente arabiske emirater være godt rustet til å dra nytte av gjenopprettede handelsstrømmer gjennom Hormuzstredet, økt turisme, fornyet tilstrømning av utlendinger og økte utenlandske investeringer, noe som vil støtte en bredt basert oppgang i den ikke-oljebaserte økonomien.

De forente arabiske emirater opererer i et regionalt miljø der landets geopolitiske prioriteringer ikke alltid er helt i tråd med de som Saudi-Arabia, en annen stor regional makt, har. Forskjeller i strategisk vektlegging er særlig tydelige i Jemen, der De forente arabiske emirater prioriterer maritim sikkerhet, i motsetning til Saudi-Arabia, som fokuserer mer på grense- og konflikthåndtering. I tillegg bidrar vedvarende spenninger mellom Israel og nabolandene til å opprettholde usikkerheten. Selv om De forente arabiske emirater har forsøkt å opprettholde diplomatiske, sikkerhetsmessige og økonomiske bånd gjennom Abraham-avtalene (2020), kan en ny eskalering skade samarbeidet og øke de regionale sikkerhetsrisikoene.

Til slutt står De forente arabiske emirater overfor geopolitiske ringvirkninger av global fragmentering, herunder rivaliseringen mellom USA og Kina, med sanksjonsregimer og handelsrestriksjoner. Dette kan komplisere finansstrømmer, reeksport, teknologioverføring og investeringsbeslutninger. De forente arabiske emiraters mangfoldige økonomi, solide eksterne ressurser og balanserte diplomatiske holdning demper disse risikoene. De forente arabiske emirater har også utvidet sitt økonomiske fotavtrykk utenfor regionen, særlig gjennom investeringer i afrikansk logistikk og havneinfrastruktur ledet av statstilknyttede operatører. Disse initiativene er først og fremst knyttet til kommersielle og handelsrelaterte mål. I tillegg opprettholder De forente arabiske emirater et tett sikkerhetssamarbeid med USA og har en begrenset amerikansk militær tilstedeværelse, noe som underbygger bredere forsvars- og strategiske bånd mellom de to landene.

Betaling

De vanligste betalingsmåtene i De forente arabiske emirater (UAE) er kontanter, kreditt- og debetkort, åpne kontoer, remburser, dokumentinkasso og sjekker.

Sjekker er den vanligste og foretrukne betalingsmåten i landet, spesielt i kommersielle transaksjoner, da det ikke er noen kostnader forbundet med å utstede sjekker, i motsetning til transaksjoner som er sikret med et remburs eller en annen form for bankgaranti. Sjekker utgjør et pålitelig gjeldsbevis som kan håndheves direkte for en dommer. I tillegg fastslår straffeloven i UAE at en person som utsteder en sjekk i ond tro uten tilstrekkelig vederlag, kan bli fengslet.

Frem til 2016 ble etterdaterte sjekker ansett som den beste beskyttelsen mot forsinket betaling, og ble ofte brukt i De forente arabiske emirater som sikkerhet, ettersom sjekker uten dekning regnes som en straffbar handling. Den nye loven sier ingenting om sjekker med utilstrekkelige midler (NFS), og fastslår kun i artikkel 32 at alle rettssaker, prosedyrer og tvangsfullbyrdelsesprosedyrer mot skyldnerens eiendeler skal suspenderes så snart en avgjørelse er innledet, inntil akkordplanen er ratifisert. Gjeldsordning er definert i artikkel 5 i den nye loven som en prosess som har til formål å bistå skyldneren med å oppnå en avtale med kreditorene i henhold til en gjeldsordningsplan under rettens tilsyn, og med hjelp fra en bobestyrer som skal utnevnes i samsvar med bestemmelsene i denne loven. I lys av det ovenstående vil eventuelle krav eller rettssaker reist mot skyldneren – enten de gjelder sjekker uten dekning eller andre betalingsmidler (dette gjelder også straffesaker knyttet til sjekker uten dekning eller avviste sjekker) – bli utsatt så snart retten har godkjent skyldnerens søknad om den nevnte forebyggende akkordordningen. Det er verdt å merke seg at ethvert krav knyttet til en sjekk uten dekning vil bli behandlet på samme måte som ethvert annet usikret krav som kan reises mot skyldneren.

Bankene i De forente arabiske emirater er medlemmer av Society for Worldwide Interbank Financial Telecommunication (SWIFT), som benyttes ved pengeoverføringer mellom banker, særlig ved internasjonale bankoverføringer.

Inndrivelse

Fas med minnelig løsning

Inndrivelse av gjeld begynner med en minnelig tilnærming, der skyldneren mottar et betalingsvarsel, etterfulgt av en telefonsamtale fra kreditor eller et inkassobyrå, med sikte på å oppnå en betalingsavtale.

Rettslige prosedyrer

Domstolene i De forente arabiske emirater består av: førsteinstansdomstolen, lagmannsretten og Høyesterett i Abu Dhabi.

Førsteinstansdomstolene, som ligger i hvert emirat, har generell jurisdiksjon og omfatter en sivil domstol, en straffedomstol og en sharia-domstol. Etter en dom fra en av disse domstolene har de berørte partene rett til å anke til lagmannsretten på grunnlag av faktiske og/eller rettslige forhold. Deretter har de forurettede partene rett til å anke saken til Høyesterett, men kun på rettslige grunnlag. Sharia-domstolen behandler sivile saker mellom muslimer.

Hurtigprosedyre

En betalingspålegg er en prosedyre der en part søker domstolene om summarisk dom mot en saksøkt for forretningsgjeld, underbygget av et gyldig, men ubetalt forretningsinstrument, for eksempel en vekselseddel, et gjeldsbrev eller en sjekk. Dersom det fremsettes et forsvar, må tvisten løses gjennom en ordinær rettssak for førsteinstansretten.

Vanlig saksgang

Saksbehandlingen innledes ved at det inngis en klage (søksmål) til den relevante domstolen. Den må oppfylle prosessuelle krav og inneholde både opplysninger om skyldneren og detaljene om gjelden. Domstolen utsteder en stevning som skal forkyntes for saksøkte, og som angir en fastsatt rettsdato.

Når skyldneren har inngitt et svar, blir rettssaken utsatt for å gi kreditor mulighet til å svare. Det gis ytterligere utsettelser slik at begge parter kan fremlegge skriftlige innlegg. Når retten anser at saken er tilstrekkelig fremlagt, tar den saken til avgjørelse. Hele saksbehandlingen er basert på skriftlige innlegg støttet av dokumentbevis. Retten vil treffe rettsmidler i form av konkrete pålegg og erstatning. Forbud er generelt ikke tilgjengelig, og det er vanskelig å oppnå beslagsordre.

0

Fullbyrdelse av en rettsavgjørelse

En rettsavgjørelse blir fullbyrdbar så snart den er endelig. Dersom skyldneren ikke etterkommer rettens avgjørelse, kan kreditor be dommeren om fullbyrdelsesmidler, for eksempel en beslagskjennelse eller til og med fengsling av skyldneren.

Utenlandske dommer må først anerkjennes som en nasjonal dom. Når det foreligger bilaterale eller multilaterale avtaler om gjensidig anerkjennelse og fullbyrdelse, er dette kravet kun en formalitet. I fravær av slike avtaler er det fastsatt en exequatur-prosedyre i nasjonal internasjonal privatrett.

Den siste lovendringen i De forente arabiske emirater gjelder kommersielle krav, som nå kan fremmes via søksmål om oppfyllelsesordre dersom det økonomiske kravet er knyttet til håndhevelsen av en kommersiell kontrakt, eller dersom rettighetshaveren er en kreditor med et kommersielt verdipapir og gjelden er erkjent.

Fremgangsmåte og varighet av kjennelsen: Sende en notariell juridisk varsel til skyldneren. Bekrefte at skyldneren har mottatt varselet. Minimum fem dager fra datoen da skyldneren mottar varselet, som frist for å gi skyldneren mulighet til å betale det skyldige beløpet. Registrering av fullbyrdelsesordren ved domstolen eller i domstolens elektroniske system i henhold til den enkelte domstolens territoriale jurisdiksjon. Dommeren skal treffe avgjørelse innen tre virkedager, enten ved å godta eller avvise kravet. Dersom avgjørelsen treffes til fordel for kreditor, skal det fremsettes en anmodning om å underrette skyldneren. Retten skal underrette skyldneren på den måten som er foreskrevet i loven. Dersom skyldneren ønsker å anke, gis det en ankefrist på 15 dager fra datoen for kunngjøringen av avgjørelsen. Ankeinstansen vil vurdere skyldnerens anke; dersom den anses gyldig, vil retten fastsette en høring og innkalle begge parter for å undersøke saken. Dersom retten anser at anken ikke er gyldig, vil den avvise anken umiddelbart. Dersom skyldneren ikke anker innen 15 dager fra datoen han mottar kjennelsen, skal tvangsfullbyrdelsen iverksettes. Hele prosessen tar omtrent 90 til 120 dager.

Insolvensbehandling

4. september 2016 ble det endelige utkastet til den føderale konkursloven godkjent. Den nye insolvensloven foreslår tre nye insolvensprosedyrer:

PROCEDURE FOR FINANSIELL REORGANISERING

En utenomrettslig, privat forliksprosess som gjelder for enheter som ennå ikke formelt har kommet inn i insolvensområdet, og som har som mål å oppnå en frivillig, privat avtale mellom partene. En uavhengig megler med konkursfaglig kompetanse utnevnes av kommisjonen for en periode på opptil fire måneder for å lede drøftelsene mellom skyldneren og kreditorene.

BESKYTTENDE FORLIKSPROCEDYRE (PCP)

En skyldner som (a) opplever økonomiske vanskeligheter, men som ennå ikke er insolvent, eller (b) har vært i en tilstand av overgjeld eller betalingsstans i mindre enn 45 dager, foreslår et forlik med sine kreditorer utenfor formelle konkursprosedyrer. PCP-prosedyren innebærer et moratorium på kreditorers tiltak (inkludert tvangsfullbyrdelse av sikrede krav) og setter skyldneren under tilsyn av en forvalter utnevnt fra kommisjonens (det offentlige organet som har myndighet til å føre tilsyn med insolvensbehandlingen) ekspertliste, for en innledende observasjonsperiode på opptil tre måneder.

Andre sentrale virkemidler i PCP-prosessen omfatter muligheten til å skaffe prioritert finansiering av typen «debtor-in-possession» (DIP), som kan sikres mot usikrede eiendeler eller ha forrang fremfor eksisterende sikkerhet, samt ipso facto-bestemmelser som forhindrer at kontraktsbestemmelser om oppsigelse knyttet til insolvens påberopes – forutsatt at skyldneren oppfyller sine forpliktelser som utøver. Skyldneren gis tid til å legge frem en plan, som deretter blir stemt over av kreditorene.

KONKURS

Prosedyren er delt inn i to deler: en redningsprosess innenfor formelle konkursbehandlinger, som prosessmessig ligner på PCP (inkludert et automatisk moratorium og muligheten til å skaffe DIP-finansiering); en formell likvidasjonsprosedyre.

NYLIG OPPDATERING AV KONKURSLAVEN:

Flere endringer ble kunngjort 22. oktober 2020, men er ennå ikke publisert i den offisielle tidende. Viktig endring – nytt begrep: «finansiell krisesituasjon» (EFC), som defineres som: «En generell situasjon som påvirker handel eller investeringer i landet, for eksempel en pandemi, natur- eller miljøkatastrofe, krig osv.» Nye bestemmelser som endrer konkursloven under en EFC. Det er opp til regjeringen i De forente arabiske emirater (UAE) å avgjøre når en EFC foreligger, og dette er ennå ikke gjort. Det ser ut til at det kreves en beslutning fra regjeringen i De forente arabiske emirater før partene kan påberope seg de nye bestemmelsene; Dersom en EFC kunngjøres, gir den nye loven visse beskyttelser for skyldnere, herunder: Skyldnere er ikke pålagt å begjære konkurs dersom de ikke har betalt sine gjeldsforpliktelser innen 30 dager på grunn av en EFC; Gjeldsatte kan fortsatt begjære konkurs under en EFC, og retten kan velge å ikke utnevne en bobestyrer i saken dersom den gjeldsatte kan bevise at forstyrrelsen i virksomheten skyldes EFC; Kreditorer kan ikke begjære konkurs, da retten ikke vil godta konkursbegjæringer mot noen gjeldsatte under en EFC.

Forlik med kreditorer (gjelder kun for skyldnerens begjæring):

Dersom konkursen godkjennes av retten, kan skyldneren be om 40 virkedager til å forhandle om et forlik med sine kreditorer. Dersom dette godkjennes av retten, skal det offentliggjøres og inneholde en oppfordring til kreditorene om å forhandle om et forlik innen 20 virkedager; Forliksperioden som tilbys kreditorene skal ikke overstige 12 måneder; Dersom det oppnås forlik med kreditorer som representerer 2/3 av gjelden, skal dette være bindende for alle kreditorer (selv de som ikke deltok); Forliksforhandlingene må foregå skriftlig og godkjennes av retten.

Sist oppdatert: juni 2026