Den dominikanske republikk

Oppgangen som startet i 2026 forventes å ta fart i 2027

Veksten tok seg opp igjen i 2026 etter å ha avtatt i 2025 på grunn av et mindre gunstig internasjonalt miljø, en nedgang i byggesektoren og virkningene av orkanen Melissa.

I 2027 forventes den økonomiske aktiviteten å fortsette å vokse og vil fortsatt i hovedsak være drevet av privat forbruk (68 % av BNP). Etter å ha tatt imot 11,7 millioner besøkende i 2025 (en økning på 4,3 % fra året før), registrerte landet 6,6 millioner ankomster mellom januar og juni 2026 (en økning på 7,7 % fra året før). Sektoren (15 % av BNP) vil støtte forbruket, men i mindre grad enn i 2026, ettersom den amerikanske økonomien – det viktigste kildemarkedet som står for mer enn halvparten av alle ankomster – har nådd et jevnt tempo. Pengeoverføringer (som utgjorde 9,2 % av BNP i 2025) vil også bidra til husholdningenes forbruk. Etter en vekst på 10,3 % i 2025 økte pengeoverføringene med 5,4 % fra år til år mellom januar og mai 2026, på bakgrunn av en strengere innvandringspolitikk i USA og innføringen av en skatt på pengeoverføringer i januar 2026. Omtrent 1,3 millioner dominikanere bor i USA (og står for 85 % av de totale pengeoverføringene), og flertallet (83 %) oppholder seg der lovlig. Samtidig har Den dominikanske sentralbanken (BCRD), etter å ha kuttet styringsrenten to ganger i september og oktober 2025, holdt renten på 5,25 %, da den anser at inflasjonspresset knyttet til konflikten i Midtøsten er midlertidig. Selv om inflasjonen holdes i sjakk av statlige subsidier, kan den nærme seg den øvre grensen av målintervallet (4 % ± 1 prosentpoeng) frem til 2027, særlig på grunn av den høye sannsynligheten for et kraftig El Niño-fenomen som starter i andre halvdel av 2026 og dets innvirkning på landbruket. Fremfor alt vil investeringene i turisme, infrastruktur og energi fortsette å ta seg opp, støttet av vekst i kredittgivningen til den private sektoren. Spesielt vil bygge- og anleggssektoren forbli robust etter nedgangen i 2025, som var knyttet til strengere innvandringskontroller i kjølvannet av krisen i Haiti, samt begrensninger i budsjettgjennomføringen. Frihandelssoner vil fortsette å tiltrekke seg amerikanske og spanske investorer, takket være skatteinsentiver, infrastruktur og konkurransedyktige arbeidskraftskostnader.

Til slutt vil den dominikanske økonomiens avhengighet av USA – det ledende markedet for landets vareeksport, som utgjorde 53,5 % av totalen i 2025 – gjøre den sårbar for endringer i Washingtons handelspolitikk. Til tross for fortrinnsordningene i CAFTA-DR-avtalen er dominikansk eksport underlagt en tollsats på 10 %. En pågående amerikansk undersøkelse av tvangsarbeid kan imidlertid føre til tilleggstoll på 12,5 %. Mens eksporten av tekstiler og klær er tollfri (4,2 % av totalen i 2025, hvorav 81 % er bestemt for USA), er flere produkter fra frihandelsområder (medisinsk utstyr, smykker, sigarer) utsatt for risiko. Dette kan redusere konkurransekraften i disse sektorene, hvor 72,2 % av produksjonen er beregnet på det amerikanske markedet.

Strømkostnadene undergraver veien mot finanspolitisk konsolidering

Budsjettet for 2026, som ble lagt frem i oktober 2025, er en del av en gradvis finanspolitisk konsolidering i tråd med loven om budsjettansvar som ble vedtatt i juli 2024. Loven innførte et tak på 3 % for real utgiftsvekst og har som mål å stabilisere offentlig gjeld på 40 % av BNP innen 2035. Budsjettet legger opp til en moderat økning i investeringene (2,5 % av BNP), videreføring av store infrastrukturprosjekter (monorailen i Santiago, utvidelsen av metroen i Santo Domingo) og fokus på sosiale utgifter (46 % av de samlede utgiftene). Budsjettet, som opprinnelig var basert på et oljeprisscenario på 65 dollar per fat og en gradvis reduksjon i energisubsidiene, ble justert som følge av stigende energipriser forårsaket av konflikten i Midtøsten. Siden mars 2026 har myndighetene styrket støttetiltakene ved å kombinere økte subsidier til strømdistributører og drivstoff, en frysing av gjødselprisene og målrettede tiltak for utsatte husholdninger. Drivstoffsubsidiene (ca. 0,3 milliarder dollar allerede bevilget per begynnelsen av juni) kan nå 0,8–0,9 milliarder dollar for året, men forblir lavere enn i elektrisitetssektoren, som strukturelt sett har et dypt underskudd på grunn av utilstrekkelig innkreving av inntekter og underprising. Overføringene som inngår i 2026-budsjettet – ment å dekke strømleverandørenes underskudd og begrense prisøkningene for husholdninger og bedrifter – utgjør 1,5 milliarder USD (1,3 % av BNP). Ved midten av juni var 63 % av denne bevilgningen allerede brukt, noe som kan føre til at de samlede kostnadene for året nærmer seg 2 milliarder USD. Abinader-regjeringen vil forsøke å redusere tapene, særlig ved å oppmuntre til deltakelse fra privat sektor. Som et resultat vil budsjettunderskuddet vedvare i 2026, ettersom økte subsidier vil hindre at det opprinnelige målet på 3,2 % av BNP nås. Samtidig ble det vedtatt en skattereform i juni 2026 for å kompensere for de budsjettmessige kostnadene ved energikrisen. Den kombinerer permanente tiltak som inkluderer høyere skatter på finansielle transaksjoner, pengespill og e-sigaretter, innføring av en skatt på flybilletter og en ny inntektsskattetrinn for høyinntektsgrupper, i tillegg til en midlertidig treårig økning i selskapsskattesatsen fra 27 % til 30 % for store selskaper. Den innebærer også strengere håndhevelse av skattereglene. MVA-satsen og grensen for fritak fra inntektsskatt forblir uendret for å begrense virkningen på middelklassen.

Den offentlige gjeldsgraden forventes å gjenoppta sin nedadgående trend fra 2027, støttet av stigende primære overskudd som følge av finansreglene. Utenlandsgjelden utgjør 75 % av den totale utestående gjelden, og 78 % av denne eies av private obligasjonseiere.

Når det gjelder utenriksregnskapet, ble underskuddet på driftsbalansen redusert i 2025, støttet av rekordhøye turisttall, vekst i eksporten (+6,4 % fra år til år) og en økning i pengeoverføringer. Underskuddet økte imidlertid i 2026 og forventes å stabilisere seg i 2027. Som nettoimportør av energi rammes landet av stigende oljepriser, samtidig som den økonomiske oppgangen driver opp etterspørselen etter import. Videre vil en mulig innstramming av USAs handelspolitikk og stengingen av grensen til Haiti – det tredje største eksportmarkedet (8,2 % av totalen i 2025) – fortsette å tynge handelsutsiktene. Dette vil delvis bli oppveid av stabiliteten i pengeoverføringene og sterke inntekter fra turisme. I tillegg vil gruvesektoren fortsatt være en viktig drivkraft, med en kraftig økning i gulleksporten tidlig i 2026 (1,05 milliarder USD mellom januar og april, +113 % fra året før), drevet av høyere priser og økte produksjonsvolumer. Underskuddet på driftsbalansen vil i stor grad fortsatt finansieres av utenlandske direkteinvesteringer, som nådde 5,3 milliarder USD i 2025 (4,2 % av BNP), hovedsakelig innen turisme (26,3 %) og energi (23,8 %). Til slutt lå valutareservene på komfortable 16,1 milliarder USD ved utgangen av mars 2026 (tilsvarende omtrent 5,3 måneders import), opp fra oktober 2025 (14,7 milliarder USD).

Forholdet til Washington og Haiti er avgjørende

Luis Abinader ble gjenvalgt i første valgrunde av presidentvalget i mai 2024 med over 57 % av stemmene og befestet sin makt ved å sikre, sammen med sitt parti Det moderne revolusjonære partiet (sentrum-høyre), et kvalifisert flertall i begge kamrene i Kongressen (29 av 32 seter i Senatet og 147 av 190 i Representantenes hus). Han kan ikke stille til valg igjen ved neste valg, som skal finne sted i mai 2028. Med støtte fra flertallet har regjeringen vedtatt reformer, blant annet loven om finanspolitisk ansvarlighet og en grunnlovsendring. Endringen har begrenset presidentenes antall valgperioder til to, styrket påtalemyndighetens uavhengighet og redusert antallet medlemmer i Kongressen. Et reformforslag med sikte på å modernisere arbeidsloven fra 1992 ble lagt frem for Kongressen i oktober 2024. Formålet er å forbedre arbeidsforholdene og styrke beskyttelsen av hushjelper, men ordningen med obligatorisk sluttvederlag forblir uendret – noe som anses som rigid og kostbart for næringslivet. Dersom lovforslaget ikke blir vedtatt før slutten av sesjonen i juli 2026, må myndighetene starte hele den parlamentariske prosessen på nytt. Videre ble Abinader-regjeringen i oktober 2024 tvunget til å skrinlegge en opprinnelig skattereform som var forventet å generere 1,5 % av BNP i ekstra inntekter. Forslaget, som allerede var vannet ut, møtte motstand fra offentligheten og sivilsamfunnsorganisasjoner. I kjølvannet av energikrisen fikk regjeringen imidlertid raskt gjennom en mer målrettet reform, som trådte i kraft i juni 2026. Til slutt utgjør narkotikarelatert kriminalitet, utilstrekkelig elektrisk infrastruktur samt problemer knyttet til styresett og korrupsjon fortsatt vedvarende strukturelle utfordringer.

Krisen i Haiti vil fortsatt være det viktigste utenrikspolitiske anliggendet. Regjeringen har til hensikt å opprettholde sin hardlinje når det gjelder innvandring, ved å kombinere strengere kontroller, masseutvisninger (379 553 haitiske statsborgere ble utvist i 2025, en økning på 37 % fra 2024) og grensesikkerhet. Strategien, som nyter bred støtte i befolkningen, er en av hjørnesteinene i presidentens popularitet. Selv om gjenopptakelsen av kommersielle flyvninger i mai 2026 markerte begynnelsen på en periode med ro, er utsiktene til normalisering begrenset av Haitis vedvarende ustabilitet. Den dominikanske republikk støtter også internasjonale initiativer, særlig utplasseringen av en FN-styrke for å bekjempe gjenger.

Til slutt vil forholdet til Washington fortsatt være avgjørende. Abinader-regjeringen prioriterer samarbeid om sikkerhets- og migrasjonsspørsmål, noe som illustreres av at USA har fått tilgang til visse flyanlegg for sine regionale operasjoner mot narkotikahandel. I mai 2026 ble det også undertegnet en avtale som regulerer den midlertidige overføringen til Den dominikanske republikk av et begrenset antall tredjelandsborgere som er utvist fra USA. Den dominikanske republikk nyter også godt av USAs støtte innen energi- og infrastruktursektoren, noe som illustreres av det planlagte prosjektet med en undersjøisk strømkabel til Puerto Rico, hvor byggingen forventes å starte i 2027.

Sist oppdatert: juni 2026