Chile

Veksttakten forventes å avta noe

Den økonomiske veksten vil avta marginalt i 2026. Husholdningenes forbruk (som utgjorde 58 % av BNP i 2024) forventes å øke i et langsommere tempo, selv om det fortsatt vil være den viktigste drivkraften for veksten. Denne utviklingen støttes av den fortsatte gradvise disinflasjonen, kombinert med en lemping av pengepolitikken (styringsrenten har nærmet seg et nøytralt nivå), fallende arbeidsledighet og stigende reallønn. Tilsvarende vil økningen i offentlige utgifter (15 % av BNP) trolig også miste noe fart på bakgrunn av den nye regjeringens fokus på finanspolitisk konsolidering. Derimot forventes bruttoinvesteringer i anleggsmidler (24 % av BNP) å øke i samme periode, på bakgrunn av relativt bedre finansieringsvilkår (både innenlands og utenlands) og høyere kobberpriser. Ifølge undersøkelsen fra Capital Goods Corporation for 3. kvartal 2025 er den nominelle investeringsprognosen for de neste fem årene anslått til 79 milliarder USD – omtrent 24 % av BNP i 2024 – hvorav 79 % kommer fra privat sektor og 21 % fra offentlig sektor, hovedsakelig innen gruvedrift, energi og offentlige anleggsprosjekter.

Et planlagt joint venture mellom den chilenske statlige kobbergiganten Codelco og den lokale produsenten SQM for utvinning av litium fikk endelig godkjenning fra Kinas konkurransemyndighet i november 2025, noe som banet vei for virksomhet i Atacama-saltørkenen. Avtalen, som ble kunngjort for nesten to år siden, er en del av en regjeringsstrategi for å utvide statens engasjement og øke produksjonen. Det er viktig å merke seg at den nyvalgte presidenten José Antonio Kast, i motsetning til den avtroppende regjeringen, går inn for større deltakelse fra privat sektor og støtter en endring av gruveloven for å gjøre det mulig å reversere den nåværende statssentrerte tilnærmingen.

Når det gjelder eksport (30 % av BNP), bør Chile, til tross for gunstige handelsvilkår, oppleve en noe lavere eksportvekst i 2026, ettersom etterspørselen fra landets viktigste handelspartner, Kina – som står for om lag 39 % av eksporten – forventes å fortsette å avta gradvis. Til slutt, selv om værfenomenet La Niña forventes å ramme tidlig i 2026, bør det ikke bli særlig intens og bare vare i kort tid. I Chile medfører La Niña vanligvis lavere temperaturer og mindre nedbør, noe som ofte fører til tørke. Fenomenet kjøler ned vannet i Stillehavet langs kysten, noe som forsterker oppstrømningen og øker næringsinnholdet, noe som igjen fører til økt planktonvekst og favoriserer arter som anchoveta og sardin, noe som støtter industrifisket. Imidlertid kan arter som trives i varmere vann migrere, noe som dermed kan skade det småskala fiskeriet. Langvarig tørke er fortsatt en bekymring for landbruket (3 % av BNP) og gruvedriften (12 % av BNP).

Dobbeltunderskudd vil avta noe

Underskuddet på driftsbalansen forventes å avta i 2026. Overskuddet på handelsbalansen (6,1 % av BNP i 2024) bør øke, noe som gjenspeiler en relativt raskere vekst i eksporten enn i importen. Mens eksterne kjøp fortsatt vil støttes av robust import av kapitalvarer (på bakgrunn av en sterk investeringspipeline), vil avtakende vekst skyldes et høyt sammenligningsgrunnlag og vedvarende svake energipriser, noe som dermed vil bidra til et noe lavere handelsunderskudd på energiområdet. Tilsvarende kan underskuddet på tjenestebalansen bli noe mindre sammenlignet med 2025 (2,8 % av BNP), hjulpet av lavere kostnader for sjø- og lufttransport. Derimot kan underskuddet på primærinntektene (5,1 % av BNP) øke marginalt som følge av vedvarende høy hjemføring av overskudd på grunn av høye kobberpriser. Utenlandske direkteinvesteringer (3,8 % av BNP) bør fullt ut dekke underskuddet på driftsbalansen. Det er viktig å merke seg at Chiles negative netto internasjonale investeringsposisjon lå på -19 % av BNP i 2. kvartal 2025, noe som hovedsakelig ble dempet av betydelige pensjonsfondinvesteringer i utlandet (31 % av BNP i juni 2025). Utenlandsgjelden utgjorde 75 % av BNP i 2. kvartal 2025, hvorav 65 % skyldes den private sektoren.

På den finanspolitiske fronten forventes det nominelle underskuddet (inkludert rentebetalinger) å avta noe i 2026. Budsjettforslaget for 2026 forutsier en økning i de reelle utgiftene på 1,7 % på årsbasis, mens inntektene forventes å øke med 7,7 % i samme periode. I sistnevnte tilfelle vil beslutningstakerne basere seg på forventet moderat økonomisk vekst og økte inntekter fra gruveavgifter, særlig for kobber og litium, takket være nye kontrakter og høyere produksjon. Til slutt bør den offentlige bruttogjeldsgraden forbli moderat i 2026. Den interne delen (70 % av totalen, som utelukkende stammer fra sentralregjeringen) er denominert i pesos eller UF (en utviklingsenhet, der en peso er indeksert mot inflasjonen), mens den eksterne delen er i dollar (83 %), euro (10 %) og andre diverse valutaer (7 %). Av stor betydning er det at den valgte presidenten Kast har foreslått et utgiftskutt på 6 milliarder USD innen 18 måneder (tilsvarende 1,9 % av BNP i 2024), som skal oppnås på følgende måte: 1,8 milliarder USD ved å eliminere misbruk av offentlige ressurser, 2,1 milliarder USD ved å forbedre statens effektivitet og strømlinjeforme byråkratiet, og 2,1 milliarder USD ved å innføre generelle innstramninger i de offentlige utgiftene. Det vil imidlertid være en utfordring å gjennomføre planen, fordi 85–90 % av de offentlige utgiftene er lovpålagt, noe som betyr at betydelige kutt vil kreve lovendringer og politiske avtaler (selv om Kast søker i det minste delvis støtte fra Kongressen). Dessuten er det lite sannsynlig at kutt i utgiftene av denne størrelsesorden kan gjennomføres før 2027, ettersom budsjettet for 2026 ble vedtatt av den avtroppende regjeringen. Til slutt, selv om Kast har lovet å ikke røre ved de sosiale ytelsene, vil det være vanskelig å unngå at tiltakene får konsekvenser, gitt omfanget av tilpasningen.

Chile svinger mot høyre

I desember 2025 avholdt Chile andre valgomgang i presidentvalget, der den konservative kandidaten José Antonio Kast fra Partido Republicano vant 58 % av stemmene og beseiret den sittende kandidaten fra den venstreorienterte koalisjonen, Jeannette Jara, som fikk 42 %. Kast tiltrer sin fireårige periode 11. mars 2026. Hans seier kan tilskrives endringen i den offentlige opinionen, som i løpet av de to siste valgperiodene har skiftet fokus fra ulikhet og pensjoner til kriminalitet og vold. Hans valgkamp hadde en langt hardere linje når det gjaldt sikkerhet og papirløs innvandring enn Jaras, og gikk inn for tiltak som å fysisk og teknologisk stenge ulovlige grenseoverganger, bygge grensevegger, masseutvisning av papirløse innvandrere (for egen regning), oppføre nye høysikkerhetsfengsler og innføre strengere straffer for gjengmedlemmer og kriminelle. Selv om Chile fortsatt er et av Latin-Amerikas tryggeste land, har kriminaliteten økt kraftig de siste årene. Drapsraten har mer enn doblet seg – fra 2,32 per 100 000 i 2015 til 6,0 i 2024—og antallet kidnappinger nådde en rekord på 868 saker i 2024, hvorav statsadvokatens kontor knytter 40 % til organisert kriminalitet. Denne økningen falt sammen med en bølge av papirløs venezuelansk innvandring, som vokste fra 1 200 i 2018 til 252 600 i 2023. Motreaksjonen mot innvandring har i stadig større grad smeltet sammen med kriminalitetsdebatten. Betydelige økninger i både innvandring og kriminalitet etter pandemien skapte et dobbelt sjokk for et land som ikke var vant til noen av delene. Chiles nordlige ørkenområder ved grensen til Peru og Bolivia har blitt et stort brennpunkt. Landets porøse grenser og den store tollfrie havnen i Iquique var i stor grad utenfor radaren til internasjonale kriminelle organisasjoner inntil storstilt innvandring vakte deres oppmerksomhet.

Når det gjelder økonomisk politikk, støtter Kast deregulering, lavere selskapsskatt (foreslått reduksjon av selskapsskatten til 20 % fra dagens 27 % og 23 % for store og mellomstore bedrifter), stimulering av privat teknologisk innovasjon (inkludert partnerskap med globale teknologiselskaper), samt tiltak for å styrke gruvevirksomheten, blant annet ved å redusere royaltyavgifter og forenkle tillatelsesprosedyrene for å redusere forsinkelser og tiltrekke seg utenlandsk kapital. Han går også inn for å lempe på arbeidsmarkedsrestriksjonene ved å gjøre ansettelser og oppsigelser mer fleksible og begrense fagforeningenes makt. I Kongressen var skiftet mot høyre mindre markant enn i presidentvalget. Alle de 155 setene i underhuset og 23 av de 50 setene i senatet ble avgjort samme dag som første runde av presidentvalget i november 2025. Siden ingen av de oppgitte koalisjonene har absolutt flertall i noen av kamrene, vil regjeringsdannelsen kreve forhandlinger på tvers av det politiske spekteret. Høyre- og sentrum-høyre-blokken økte sin representasjon i underhuset fra 73 til 76 seter, noe som ikke er nok til flertall. Dersom det sentrumsorienterte Partido de la Gente (PDG) imidlertid slutter seg til dem i underhuset, kan blokken nå terskelen på fire syvendedeler for kvalifisert flertall, noe som åpner for grunnlovsendringer. Samtidig falt den avtroppende koalisjonens antall seter fra 74 til 61, mens De Grønne beholdt 3 seter. I senatet vil den høyreorienterte koalisjonen kontrollere 25 seter, mens den avtroppende koalisjonen vil ha 20 – og potensielt nå opp til 25 med støtte fra De Grønne og uavhengige venstreorienterte. Dette betyr at uavgjorte avstemninger med 25–25 stemmer kan bli vanlige i den nye lovgivende forsamlingen. Chiles senat har ingen avgjørende stemme ved uavgjort; hvis senatet forkaster et lovforslag som er godkjent av deputertkammeret, kan det innkalles til et fellesutvalg for å løse uenigheten; ellers vil lovforslaget bli forkastet.

Kast forventes å føre en pragmatisk utenrikspolitikk. Selv om han ideologisk står nærmere høyreorienterte ledere som USAs president Donald Trump og Argentinas Javier Milei, vil han trolig opprettholde vennskapelige bånd med Kina, gitt Chiles store avhengighet av kinesisk etterspørsel – særlig etter kobber. Samarbeidet med USA forventes å bli utdypet når det gjelder regional narkotikarelatert kriminalitet og sikkerhet. Når det gjelder Argentina, foretok Kast sitt første utenlandsbesøk som presidentvalgt til nabolandet i desember 2025, hvor han sluttet seg til en felles agenda med Javier Milei med fokus på å fremme handel og investeringer, og fremhevet samarbeid i nøkkelsektorer som gruvedrift, infrastruktur og teknologi. Generelt sett støtter Kast kontinuitet i Chiles internasjonale integrasjon og ønsker å utvide tilgangen til globale markeder. Han går også inn for å redusere driftsfriksjon og transaksjonskostnader, samt forbedre logistikk og infrastruktur for å styrke eksportresultatene. Når det gjelder Venezuela, har Kast åpent støttet enhver amerikansk intervensjon som tar sikte på å få slutt på det han kaller et «narkodiktatur». Han uttalte at Chile ville støtte slike tiltak, og hevdet at de ville komme ikke bare Venezuela, men hele den latinamerikanske regionen til gode. Han foreslo også å opprette en humanitær korridor for å legge til rette for en organisert hjemreise for venezuelanske migranter som en del av sin bredere strategi for regionalt samarbeid. Når det gjelder Colombia, har Kast kommet med færre direkte uttalelser, men hans valgseier utløste sterk kritikk fra den colombianske presidenten Gustavo Petro.

Betaling

Gjeldsbrev, sjekker og veksler brukes ofte i handelstransaksjoner i Chile. Ved mislighold gir dette kreditorene visse sikkerheter, blant annet adgang til summarisk saksbehandling (Juicio Ejecutivo). I en juicio ejecutivo kan en dommer i første instans (Juzgado Civil), på grunnlag av sin vurdering av de fremlagte dokumentene, pålegge en skyldner å betale umiddelbart ved varsel – dersom skyldneren ikke gjør dette, vil hans eiendom bli beslaglagt. Disse dokumentene må eventuelt godkjennes av retten før de blir rettslig bindende.

Veksler som er garantert av en bank, er allment akseptert, selv om de er noe vanskelige å få tak i. De begrenser risikoen for mislighold ved å gi kreditor ytterligere regressrett mot vekselsendorsanten.

Sjekker, som brukes oftere enn veksler eller gjeldsbrev, gir lignende rettslige sikkerhetsmekanismer under Juicio Ejecutivo i tilfelle manglende betaling på grunn av protest (protesto), udekket sjekk eller nedlagte kontoer. Sjekker og de andre nevnte dokumentene kan, dersom de ikke betales i tide, meldes til et kredittopplysningsbyrå kalt Boletín Comercial.

Det samme gjelder gjeldsbrevet (pagaré), som – i likhet med veksler og sjekker – er et rettslig håndhevbart instrument og, når det ikke blir betalt, også kan registreres hos Boletín Comercial (se nedenfor). Gjeldsbrevet må bekreftes (protestada) av en notarius publicus eller i en rettssak.

Boletín Comercial er et selskap som driver med finansiell risikoanalyse. Det gir andre informasjonsselskaper (som Dicom og SIISA) opplysninger om gjeld registrert på nasjonalt nivå for alle typer skyldnere. Boletín Comercial er det offisielle og viktigste selskapet på dette området på nasjonalt nivå, under tilsyn av Handelskammeret i Santiago (Cámara de Comercio de Santiago). Både selskaper og enkeltpersoner kan registreres som skyldnere i Boletín Comercial. Registeret inneholder viktig finansiell informasjon som kan konsulteres av alle som er interessert i å danne seg et bilde av den økonomiske atferden til et selskap eller en privatperson.

Elektroniske overføringer via SWIFT-nettverket, som er mye brukt av chilenske banker, er et raskt, ganske pålitelig og billig verktøy.

Inndrivelse

Minstekontaktfasen

Inndrivelsen starter med en minnelig inndrivelsesprosess der partene kan bli enige om en betalingsavtale eller en annen betalingsplan. Varigheten av denne minnelige fasen avhenger av den forhåndsdefinerte løpetiden i dokumentene som underbygger gjelden (sjekk, faktura, gjeldsbrev, veksler). Det sendes et formelt varsel med rekommandert brev der skyldneren oppfordres til å betale.

Dersom partene ikke har inkludert noen spesifikke klausuler i handelsavtalen, er den gjeldende satsen for forsinket betaling den konvensjonelle rentesatsen som fastsettes av Chiles sentralbank med jevne mellomrom.

ALMINNELIGE RETTSLIGE TILTAK

Når det ikke er mulig å oppnå en forliksavtale med skyldneren, vil kreditor innlede en rettslig inkassoprosess i henhold til lokal sivilprosesslovgivning.

Bortsett fra Juicio Ejecutivo kan kreditorer som ikke klarer å inngå forlik med sine skyldnere utenfor retten, håndheve sin rett til betaling gjennom tilsvarende rettslige tiltak i henhold til sivilprosessloven. I henhold til den lokale prosessloven finnes det to typer rettslige inkassoprosesser: i) ordinær prosess (Juicio Ordinario); ii) og forenklet prosess (Juicio Sumario), avhengig av verdien på det saksøkte beløpet og typen dokumenter som underbygger gjelden.

Saksøkeren må redegjøre for grunnlaget for søksmålet og legge ved alle støttedokumenter (originaler) og bevis. Etter den første fremleggelsen i retten vil dommeren avgjøre om søksmålet har grunnlag eller ikke. Dersom dommeren anser at det foreligger tilstrekkelige argumenter og bevis, vil han gi prosessen grønt lys.

Alle rettssaker krever tilstedeværelse av en advokat (barrister eller solicitor), uansett om de foregår for en underrett (Juzgados – primera instancia) eller en høyere instans (Corte de Apelaciones eller Høyesterett – segunda instancia).

Gjeldspliktige kan bestride kjennelsen med begrunnede argumenter som loven fastsetter i Código de Procedimiento Civil (sivilprosessloven, innsigelser), for eksempel betaling av gjeld, foreldelse, kompensasjon osv. Dommerne vil vurdere disse argumentene og godta eller avvise innsigelsen. Det er viktig å merke seg at selv om skyldnerens forsvar drøftes av partene under rettssaken, blir ikke tiltakene knyttet til beslag av eiendeler utsatt. Tanken bak dette er at skyldneren ikke skal kunne forsinke prosedyren unødvendig.

Rettssaker kan vare fra seks måneder til to år, avhengig av dokumentasjonen, skyldnerens forsvar og om det ankes etter den første dommen.

0

0

0

Fullbyrdelse av en rettsavgjørelse

Nasjonale dommer kan fullbyrdes når alle ankemuligheter er uttømt. Dersom skyldneren ikke etterkommer dommen, kan retten pålegge auksjon av skyldnerens eiendeler. Det er ikke mulig å inndrive fra en tredjepart som har en fordring på skyldneren.

Utenlandske rettsavgjørelser kan fullbyrdes dersom Høyesterett godkjenner disse gjennom en eksekvaturprosess. Chilensk lov anerkjenner kun utenlandske rettsavgjørelser på gjensidighetsbasis: det utstedende landet må ha en avtale med Chile om anerkjennelse og fullbyrdelse av rettsavgjørelser. Prosessen kan ta mellom ett og to år, og beløpene som kan inndrives blir lavere fordi det ikke er mulig å kreve tilbakebetaling av skatt betalt til statskassen, noe nasjonale selskaper kan kreve.

0

Insolvensbehandling

0

UTENFOR RETTEN

Utenomrettslig omorganisering

Konkursloven fra 2014 anerkjenner avtaler mellom kreditorer og skyldnere som inngås utenfor en konkursbehandling, hvor en domstol godkjenner avtalen som er utarbeidet utenfor konkursretten. For at avtalen skal godkjennes, må to eller flere kreditorer, hvis krav utgjør minst 75 % av de samlede kravene i deres respektive gruppe, godta planen.

Chilensk lov skiller mellom ulike kategorier av kreditorer under en konkursprosess, f.eks. ansatte som har utestående lønn, kreditorer med pant i eiendom (vanligvis banker) osv. Kreditorer i disse kategoriene har fortrinnsrett til betaling fremfor andre. Dersom kreditorer ikke oppfyller kriteriene for å inngå i disse kategoriene, har de ingen form for fortrinnsrett til betaling.

Mens retten vurderer godkjenningen av nevnte plan, suspenderer den saksbehandlingen og rettslige tiltak mot skyldneren. Imidlertid er det også i denne perioden forbudt for skyldneren å avhende noen av sine eiendeler. Etter godkjenning har planen samme virkning som en rettslig omorganisering.

0

Restruktureringsprosesser

Restruktureringsprosesser som gjennomføres uten en formell konkursprosess, gjennomføres også gjennom en rettssak på begjæring fra kreditor(er). Dersom skyldneren ikke er i stand til å omorganisere gjelden sin gjennom noen avtale eller forhandling, kan kreditorene begjære likvidasjon av selskapet.

0

REORGANISERING GJENNOM RETTEN

Disse avtalene er mer formelle enn utenrettslige avtaler, og kan kun innledes av skyldnere, da de må erklære seg insolvent overfor retten. Prosedyren gjelder både sikrede og usikrede kreditorer. Når skyldnere går inn i den rettslige omorganiseringsprosessen, må de deretter fremlegge en omorganiseringsplan, som krever godkjenning fra minst to tredjedeler av det totale antallet kreditorer.

AVVIKLING

Likvidasjon gjennomføres gjennom en enkelt prosedyre som innledes på begjæring fra skyldneren eller kreditorene. Kreditorene kan begjære konkurs når en skyldner misligholder sine forpliktelser uten å ha utnevnt en administrator for virksomheten. Når konkursen er erklært, får en bobestyrer ansvaret for skyldnerens virksomhet og eiendeler.

Sist oppdatert: desember 2025