Østerrike

Stagnasjon etterfulgt av en viss moderat vekst

Den østerrikske økonomien er sakte på vei ut av sin lengste resesjon i Den andre republikkens historie. Etter to år med negativ vekst stabiliserte BNP seg i slutten av 2024 og første halvdel av 2025. Økonomien forventes å vokse moderat fra andre halvdel av 2025, mens vekstraten forventes å øke noe mer gjennom 2026. Privatforbruket forventes å bidra betydelig til denne veksten, ettersom kjøpekraften og forbrukertilliten forventes å fortsette å forbedre seg, om enn i et forsiktig tempo. I Østerrike justeres lønninger, pensjoner og pensjonsytelser for inflasjon med ett års forsinkelse. Etter den sterke økningen på 8,5 % i nominelle lønninger som følge av tariffavtalen i 2024, forventer den østerrikske sentralbanken nominelle lønnsøkninger på henholdsvis 3,8 % og 2,7 % i 2025 og 2026. Etter fradrag for inflasjon betyr dette at den reelle lønnsveksten var på 5,3 % i 2024 – den første veksten siden 2019 – før den flater ut på henholdsvis 0,4 % og 0,5 % i 2025 og 2026, noe som fortsatt vil ligge over det langsiktige gjennomsnittet på 0,3 %. Faktisk har inflasjonen steget merkbart igjen siden slutten av 2024. En av årsakene er at initiativet om tak på strømprisen utløp og at andre støttetiltak for energipriser ble avsluttet i begynnelsen av 2025, noe som har ført til en betydelig økning i husholdningenes energikostnader. I tillegg ble prisen på KlimaTicket (et årskort for offentlig transport i hele Østerrike) økt med 19 % i august 2025. Fra 2026 bør inflasjonspresset avta noe igjen, når energiprisene normaliserer seg sammenlignet med året før. Prisene på tjenester vil imidlertid trolig fortsatt være under press, da disse er svært arbeidsintensive, og KlimaTicket vil også bli 8 % dyrere. Til slutt vil kjøpekraften bli påvirket av at klimabonusutbetalingene (kompensasjon for CO2-prising for private husholdninger, som kan variere fra 145 til 290 euro per person per år avhengig av bosted) opphører; disse ble sist utbetalt i februar 2025. Gitt den økte spareraten blant private husholdninger de siste to årene, bør disse ekstra kostnadene oppveies av en svak nedgang i sparingen.

Bygginvesteringer bør også gi et mindre positivt løft, særlig fra 2026. I begynnelsen av 2025 var det en merkbar oppgang i etterspørselen etter lån til boligbygging på bakgrunn av Den europeiske sentralbankens (ECB) mer ekspansive pengepolitikk. I første halvdel av 2025 kuttet ECB styringsrenten (innskuddsrenten) med totalt 0,5 prosentpoeng til 2 %, noe som regnes som det nøytrale nivået. Gitt den beskjedne økonomiske veksten i eurosonen og de stabile inflasjonsutsiktene, kan det bli gjennomført ytterligere to kutt på 25 basispunkter hver innen utgangen av 2025. Selv om styringsrenten sannsynligvis vil forbli uendret i 2026, kan to ytterligere kutt ikke utelukkes dersom oppgangen fortsetter å være svak. Dette vil støtte etterspørselen i byggesektoren, særlig etter boliger, fra og med 2026. Omvendt forventes bedriftenes investeringer i utstyr og maskiner å avta på grunn av lav kapasitetsutnyttelse i industrien. Den eksterne etterspørselen etter østerrikske produkter (om lag 50 % av alle lokalt produserte varer eksporteres) bør forbli begrenset. Gitt den sterke økningen i arbeidskraftskostnadene sammenlignet med det europeiske gjennomsnittet, har priskonkurransekraften til østerrikske varer gått ned de siste årene. Det hersker fortsatt usikkerhet rundt handelsavtalen mellom EU og USA, da det på tidspunktet for utarbeidelsen av denne rapporten ikke foreligger noen offisiell handelsavtale mellom EU og USA, bortsett fra en politisk avtale som fastsetter USAs importtoll på EU-varer til 15 %. Denne tollsatsen vil gjelde for biler og bildeler, samt legemidler, men omfatter ikke stål, aluminium og kobber, som alle har en tollsats på 50 %. Det finnes noen få unntak, for eksempel for fly, generiske legemidler og kjemiske utgangsstoffer.

USA er Østerrikes nest største eksportmarked og står for 8,2 % av landets eksport: hovedsakelig sendes maskiner, farmasøytisk utstyr og bildeler over Atlanterhavet. Den østerrikske eksporten vil imidlertid også påvirkes av den økonomiske utviklingen i Tyskland, ettersom nabolandet er den desidert viktigste handelspartneren. Selv om Tyskland forventes å oppleve en langsom vekst (spesielt i 2026) og øke utgiftene til forsvar og infrastruktur, kan østerrikske selskaper bare dra begrenset nytte av dette, da Østerrike ikke har noen betydelig forsvarsindustri. Dessuten har staten begynt å gjennomføre en streng innstrammingspolitikk. Følgelig forventes det ikke at støtte fra det offentlige vil stimulere veksten i 2025 og 2026.

EU-underskuddsprosedyren innledet

For ikke lenge siden ble Østerrike ansett som et av de sparsommelige EU-landene. Dette endret seg i 2025. I juli 2025 innledet EU en prosedyre for uforholdsmessig stort underskudd. Etter det allerede høye underskuddet i 2024 oppstår det i 2025 et nytt underskudd som ligger over Maastricht-kriteriet på 3 % av det nominelle BNP, noe som presser den samlede gjelden ytterligere over EUs maksimumsmål på 60 %. Selv om underskuddet forventes å avta i 2026, vil dette ikke være tilstrekkelig til å oppfylle EUs 3 %-mål innen 2028. Det uvanlig høye gjeldsnivået de siste årene skyldes den høye inflasjonen som følge av energipriskrisen og den automatiske tilpasningen av pensjoner, sosiale ytelser og personalkostnader i offentlig sektor. Som svar på dette har regjeringen satt i gang et omfattende konsolideringsprogram. I tillegg til besparelser i klimarelaterte prosjekter (avskaffelse av klimabonusen og kutt i tilskudd, samt besparelser i departementene), har regjeringen besluttet å avskaffe en statlig finansiert ordning for kompetanseheving og å gjennomføre endringer i pensjonssystemet. Fra juni 2025 øker helseforsikringsbidragene for pensjonister, og fra 2026 vil førtidspensjonering kun være mulig fra 63 år (i stedet for 62) og med et minimum av 42 års forsikringsbidrag (i stedet for 40). Videre vil nye pensjonister kun få 50 % av den automatiske inflasjonsjusteringen. Effekten på statsbudsjettet vil være begrenset i 2025, ettersom inflasjonsindekseringen og de høye rentekostnadene vil oppveie utgiftskuttene. Virkningene, særlig fra pensjonsreformen, bør gradvis bli synlige fra 2026 og få full effekt i 2027. Følgelig vil budsjettunderskuddet avta gradvis, mens gjeldsgraden vil øke ytterligere.

Østerrikes overskudd på driftsbalansen økte merkbart i 2024 på bakgrunn av den sterke forbedringen i varehandelsbalansen som følge av bedre bytteforhold. Gitt de mer pessimistiske utsiktene for eksporten, bør overskuddet på varehandelen avta i 2025 og 2026. Dette bør delvis oppveies av en ytterligere økning i den sterke tjenestehandelsbalansen takket være svært solide turisttall. Det forventes ingen store endringer i primærinntektsbalansen (balansen mellom inntekter og utgifter fra utenlandske investeringer) eller i sekundærinntektsunderskuddet (hovedsakelig drevet av pengeoverføringer fra utenlandske arbeidstakere og bidrag til internasjonale organisasjoner).

«Candy-koalisjonen» under press

Christian Stocker fra det konservative kristendemokratiske partiet ÖVP er den nåværende kansleren og leder «Candy-koalisjonen», som består av ÖVP, det sosialdemokratiske partiet SPÖ og det liberale partiet NEOS. Koalisjonens navn er en hilsen til partienes farger: turkis, rød og rosa. Koalisjonen ble først dannet etter en langvarig forhandlingsperiode som fulgte i kjølvannet av valgresultatene til Nationalrat i september 2024 og den ekstreme høyrepartiet FPÖs jordskredsseier. Det var FPÖs første valgseier på nasjonalt nivå i Østerrikes moderne historie. FPÖ klarte å forbedre resultatet fra 2019 med hele 12,7 prosentpoeng til 28,9 %, noe som ga partiet 57 av totalt 183 seter. Størstedelen av de ekstra stemmene til FPÖ kom fra det konservative, kristendemokratiske partiet ÖVP, som gikk tilbake med 11,2 prosentpoeng fra forrige valg til 26,3 %, noe som ga partiet 51 seter. Opprinnelig utelukket alle partiene i Nationalrat enhver form for samarbeid med den kontroversielle høyreekstreme lederen av FPÖ, Herbert Kickl. Følgelig ga forbundspresident Alexander Van der Bellen ÖVP, som kom på andreplass, i oppdrag å innlede koalisjonsforhandlinger. ÖVP henvendte seg til SPÖ og Neos. Tidlig i 2025 forlot Neos forhandlingsbordet, da de klaget over SPÖs og ÖVPs manglende vilje til større reformer. Deretter, etter et lederskifte i ÖVP, henvendte de konservative seg til FPÖ for koalisjonsforhandlinger, som også mislyktes ettersom FPÖ ikke var villig til å inngå kompromisser. Alternativet til disse to koalisjonsmulighetene ville ha vært nyvalg, der FPÖ ifølge meningsmålingene ville ha oppnådd en enda større andel av stemmene. Derfor gjenopptok partiene i «Candy-koalisjonen» forhandlingene og dannet en regjering i mars 2025 etter å ha blitt enige om å innføre noen finanspolitiske reformer.

Det er uklart om «Candy-koalisjonen» vil klare å overleve hele valgperioden frem til de neste planlagte valgene i 2029. Selv om partiene ble enige om skatteøkninger og utgiftskutt i 2025 og 2026, har de ikke ferdigstilt detaljene i budsjettplanen for de påfølgende årene. Generelt sett støtter ÖVP og (delvis) NEOS skattelettelser, mens SPÖ presser på for skatteøkninger. Videre ble alle partiene enige om å stramme inn innvandringspolitikken og foreslo en plan som tar sikte på å innføre et permanent kvotesystem for familiegjenforening. De presses av en enda større økning i den offentlige støtten til FPÖ, som nådde 34 % i meningsmålingene sommeren 2025 (sammenlignet med 29 % ved forrige valg). Samtidig har støtten til ÖVP gått noe tilbake til 22 %, selv om partiet fortsatt ligger på andreplass.

Betaling

SWIFT- og SEPA-overføringer (innenfor EU) brukes ofte til innenlandske og internasjonale transaksjoner og er en kostnadseffektiv, rask og sikker betalingsmåte.

Veksler og, i mindre grad, sjekker brukes oftest som finansieringsmiddel eller betalingsgaranti. Likevel er verken det ene eller det andre i utstrakt bruk eller anbefalt, da de ikke alltid er de mest effektive betalingsmidlene. Veksler må oppfylle relativt restriktive obligatoriske kriterier for å være gyldige, noe som avskrekker forretningsfolk fra å bruke dem. Samtidig trenger sjekker ikke å være dekket av midler på utstedelsestidspunktet, men må være dekket på innløsningstidspunktet. Bankene returnerer normalt ugyldige sjekker til utstederne, som også kan stoppe betalingen på egen hånd uten frykt for straffeforfølgelse for misbruk av denne muligheten.

Inndrivelse

Som regel innledes inkassoprosessen med at skyldneren får tilsendt et betalingskrav med rekommandert post, der han minnes om sin forpliktelse til å betale det utestående beløpet pluss eventuelle morarenter som er fastsatt i salgsavtalen eller salgsvilkårene.

Dersom avtalen ikke inneholder noen rentebestemmelse, er den gjeldende rentesatsen halvårlig fra 1. august 2002 Bank of Austrias styringsrente, beregnet med utgangspunkt i Den europeiske sentralbankens refinansieringsrente, påslaget med åtte prosentpoeng.

HURTIGPROSEDYRE

For krav som er sikre, likvide og ubestridte, kan kreditorer søke om et hurtigbehandlet rettslig pålegg (Mahnverfahren) fra tingretten ved hjelp av et forhåndstrykt skjema. Den kompetente tingretten for denne typen hurtigprosedyre fremskynder den nødvendige behandlingen av ordinære krav opp til 75 000 euro (tidligere 30 000 euro).

Ved denne prosedyren vil dommeren utstede et pålegg om å betale det fordringsbeløpet samt de påløpte saksomkostningene. Dersom skyldneren ikke anker pålegget (Einspruch) innen fire uker etter at kjennelsen er forkynt, kan pålegget fullbyrdes relativt raskt.

Det finnes en spesiell prosedyre (Wechselmandatsverfahren) for ubetalte veksler, der retten umiddelbart forkynder en kjennelse som pålegger skyldneren å betale innen to uker. Skulle skyldneren imidlertid bestride kravet, vil saken bli behandlet gjennom de vanlige rettslige kanalene.

Dersom skyldneren har eiendeler i andre EU-land, kan kreditor be Handelsretten i Wien om å utstede en europeisk betalingsordre for ubestridte gjeldsforpliktelser, som kan fullbyrdes i alle EU-land (unntatt Danmark).

ORDINÆR RETTSPROSESS

Dersom det ikke oppnås forlik, eller dersom et krav bestrides, er det siste gjenværende alternativet å anlegge en ordinær sak (Klage) ved distriktsretten (Bezirksgericht) eller landsretten (Landesgericht), avhengig av kravets størrelse eller tvistens art. Saksøkte har fire uker på seg til å fremlegge sine egne argumenter.

Når det gjelder landsrettene, forventes det at saksøkte fremlegger sine egne argumenter som svar på stevningen, og de har fire uker på seg til å gjøre dette.

Det finnes en egen handelsrett (Handelsgericht) i distriktet Wien som behandler handelssaker (handelskonflikter, søksmål om illojal konkurranse, konkursbegjæringer osv.).

I den innledende fasen av saksbehandlingen må partene fremlegge skriftlig bevismateriale og inngi sine respektive krav. Retten tar deretter stilling til de faktiske forhold i saken som er fremlagt for den, men etterforsker ikke saker på eget initiativ. Under hovedforhandlingen gjennomgår dommeren det skriftlige bevismaterialet som er fremlagt og hører partenes argumenter samt vitneforklaringer. En fullbyrdelsesordre kan vanligvis oppnås i første instans innen omtrent ti til tolv måneder. Sivilprosessloven fastsetter at den vinnende parten i saken har rett til å motta full erstatning fra den tapende parten for alle nødvendige advokatkostnader som tidligere er påløpt.

0

0

0

Fullbyrdelse av en rettsavgjørelse

En dom blir fullbyrdbar når den blir rettskraftig. Dersom skyldneren ikke etterkommer rettens dom, kan retten utstede en beslagsordre eller en innkrevingsordre. Alternativt kan retten beslaglegge og selge skyldnerens eiendeler.

For utenlandske dommer kan omstendighetene variere avhengig av hvilket land dommen er avsagt i. For EU-land er de to viktigste metodene for å fullbyrde en EU-dom den europeiske fullbyrdelsesordren eller bestemmelsene i Brussel I-forordningen. For land utenfor EU anerkjennes og fullbyrdes dommer forutsatt at det land der dommen er avsagt, er part i en internasjonal avtale med Østerrike.

Insolvensbehandling

UTENFOR RETTEN

Utenomrettslige restruktureringsforsøk og forhandlinger går vanligvis forut for insolvensbehandling. De utgjør et middel for å oppnå rekapitaliseringslån i bytte mot status som sikret kreditor.

RESTRUKTURERING

En forutsetning for en restruktureringsprosess er at skyldneren søker om åpning og samtidig legger frem en restruktureringsplan. Denne prosessen gjennomføres enten i egen regi eller under ledelse av en administrator. Ved selvadministrert restrukturering må skyldneren inngi en søknad om selvadministrasjon, ledsaget av nødvendige dokumenter og en restruktureringsplan som sikrer en minimumsandel på 30 %.

AVVIKLING

Likvidasjonsprosessen har som mål å realisere de ulike kreditorenes rettigheter på en rettferdig måte. Prosessen ledes av en konkursforvalter som overtar kontrollen over virksomheten, selger eiendelene og fordeler inntektene blant kreditorene.

EIERFORBEHOLD

I likhet med Tyskland er eiendomsforbehold en skriftlig klausul i en kontrakt som fastslår at leverandøren beholder eiendomsretten til de leverte varene inntil kjøperen har betalt hele prisen. Dette skjer vanligvis i en av tre former:

enkel eiendomsforbehold: leverandøren beholder eiendomsretten til de leverte varene inntil kjøperen har betalt hele beløpet;

utvidet eiendomsforbehold: eiendomsforbeholdet utvides til videre salg av de påfølgende varene; kjøperen skal overdra fordringene som oppstår ved videresalget til en tredjepart til den opprinnelige leverandøren;

utvidet eiendomsforbehold: eiendomsforbeholdet utvides til å omfatte varer som er bearbeidet til et nytt produkt, og den opprinnelige leverandøren forblir eier eller medeier opp til verdien av sin leveranse.

Sist oppdatert: august 2025